朝鲜半岛:暖流吹送新机遇 2018-04-28

和平,往往成为新的开始。

在朝鲜和韩国频频互动的清风下,常年笼罩在朝鲜半岛的阴云渐渐被吹散。

以朝鲜和韩国领导人在板门店“和平之家”举行会晤为标志,半岛局势暖意融融。此前,朝方已确认将致力于半岛去核化以及将与韩美举行会谈。韩国每日经济报援引韩国政府官员消息称,韩国准备在美朝峰会取得成功的前提下,于6月提出韩朝经济合作动议,建议内容包括修建首尔至北京的高速铁路、扩建开城韩朝工业园区等。

国际社会对这股朝韩暖流给予肯定和鼓励,市场更是对未来朝鲜半岛的经济建设发挥着诸多想象。在资本市场上,东北板块迎来了短期交易性机会。商务部研究院周密研究员认为,朝韩关系是半岛直接相关的两国关系,也是东北亚局势的决定因素。此次双方如果能够通过协商推进合作,将可能超越早先双方通过开发区等有限度的合作,将能够为双方经济发展提供重要的动力。朝鲜相对具有优势的劳动力资源和韩国的产业基础之间的互补性强,创造的社会和经济效应明显,有利于改善半岛局势甚至促进中日韩经贸合作。

不过,在商务部研究院亚洲所副所长杜国臣看来,谈及朝鲜改革开放似乎还为时过早。“朝韩会谈的意义不能夸大,毕竟双方依然处于试探阶段。虽然朝鲜最高领导人释放出可以弃核的声音,但是最终能否实现依然取决于朝美之间的会谈,存在巨大的不确定性。目前大家比较忧虑的一个重要问题是,国际社会特别是美国、韩国是否会放松对朝制裁,众所周知,朝鲜能够表现出缓和意愿的关键因素在于美国所坚持的极限施压。”

杜国臣说,“在对朝制裁尚未减缓的情况下,南北首脑会谈首要议题将是半岛无核化,全面开展朝韩交流,尤其是经济合作事宜,还须观察。待朝核问题进入解决进程,条件成熟时,探讨经济合作才是可取的。”

杜国臣特别强调,朝鲜半岛局面的缓和肯定利于中国近期和长远利益。“朝鲜开放带来大利好,如果后期政策跟进,朝鲜经济赶超韩国,将对东北经济振兴有极大促进作用,中国地理位置极,对东北亚经济整合无疑是极大利好。”

这些利好表现在一是中朝边境及港口口岸的合作交流上。中韩俄朝四国可推进建设中国珲春至朝鲜罗津港、俄罗斯哈桑区的物流通道,打造纵贯中国丹东、朝鲜开城到韩国仁川的高铁等,通过互联互通促进东北亚经济的共同繁荣。朝鲜的罗津港是优质港口,虽然目前还不具备承担大量货物吞吐的能力,但是未来该港口的投资潜力被激发,资金支持完善的情况下,将会大大降低中国物流运输成本,为未来东北亚经济发展发挥着重要作用;二是中朝两国经济实力相差较大,中国可以通过资源互补实现传统产业转移升级;三是中朝在其他领域如服务贸易的合作交流前景乐观,可以促进人员往来交流,可提供更多的劳动力资源。

对于朝鲜的经济开放,周密判断,可能还是先在局部区域试点,所涉领域仍以满足外部市场需求为主,加工贸易是可以选择的方向。“朝鲜自身旅游资源丰富,但基础设施、旅游接待人才等方面仍有较大欠缺,有望互补配合。对于中国而言,稳定的半岛局势对中国经济、尤其是东北经济发展十分重要。如果能够在加强半岛地区的基础设施互联互通,将有利于为东北地区的发展提供新的要素流动通道,有利于各方实现合作发展。”



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